2021年美国移民政策预测，或将发生的6件事儿！乔·拜登（JoeBiden）下个月在规模较小的就职典礼上宣誓就职时，时钟将开始滴答作响，他在竞选活动中所做的许多移民承诺，包括他承诺在第一天就解决的许多关键优先事项。
拜登兑现这些诺言的能力将取决于许多因素，而不是他控制范围内的所有因素。由于参议院的控制取决于佐治亚州的径流，拜登可以与一个由共和党控制的阻挠主义者的上议院抗衡，这将使雄心勃勃的立法（包括全面的移民改革在内）几乎无法推进。
让我们看一下拜登的首要移民优先事项，以及他可能实现的目标。
1.拯救梦想家。
最高法院今年恢复了“推迟儿童到达行动”计划，但针对梦想家的命运继续进行法律斗争。拜登政府致力于消除不确定性，为梦想家们争取公民身份的途径，但这样做需要采取立法行动。即使共和党控制参议院，也有采取两党行动的余地。不过，在达成协议之前，需要进行大量立法交易。
即使没有立法，拜登也可能寻求改革DACA，以使梦想家们更加稳定。一种选择：扩展DACA计划，以帮助所谓的“有记录的梦想家”，他们在美国以合法移民的家属身份抚养，但目前必须在21岁时离开美国。
2.撤销特朗普的规定。
特朗普政府通过了400多项移民法规和行政命令，对于一个任期的总统来说，这是一个令人难以置信的数字。一些措施，例如“穆斯林禁令”及其后继措施，是由行政命令制定的，只需拜登的笔就可以轻易撤消。但是，其他规则则是通过规则制定过程来实施的，这将很难解开。在公共计费规则，例如，不能简单地报废批发;相反，拜登政府将需要进行漫长的规则制定工作，以提出替代方案。
拜登政府可能采取的一种更快的方法是停止扞卫特朗普针对法律挑战的规定，使法院能够更轻松地推翻这些政策。尽管如此，拆除现有法规的困难还是意味着一些更温和的特朗普规则（例如有关在移民申请过程中审查社交媒体帐户的政策）可以留在原地，仅仅是因为还有很多其他工作要做。
3.合法移民的简便途径。
在2016年至2019年期间，移民签证的批准量下降了17％，在最近一个财政年度又下降了46％。临时签证下降了类似的数量。总统当选人拜登承诺拆除的特朗普的“无形的墙”监管障碍;不过，他最雄心勃勃的提议，包括更改绿卡和H1B签证制度，都需要国会批准。
同时，拜登将面临改革美国公民及移民服务局（USCIS），缩短处理时间以及取消特朗普时代旨在减慢或阻碍移民申请的操作程序的挑战。拜登任命一名拉美裔移民为国土安全部负责人，以此表达了他对改变的承诺。仍然有人担心，特朗普的剩余任职者可能会试图阻碍改革进程。
4.改革执法。
在ICE的取消是在民主党初选渐进振臂高呼，虽然拜登一直较为温和的声音，他仍然认为执法作为改革的一个关键领域。这是一项艰巨的任务：ICE和海关与边境保护局（CBP）在文化上是特朗普的支持者，而移民法院在积压的120万多起案件中陷入困境。
拜登的第一步是按下暂停按钮：称奥巴马政府的大规模驱逐出境是“大错误”，他计划在清理房屋时将驱逐出境暂停100天。拜登还表明了他打算保留和扩大TPS计划的意图，如果没有这一计划，许多进入美国逃避战争或自然灾害的移民可能会发现自己遭到驱逐出境。
5.撕下墙。
特朗普仅设法建立了几十英里的新路障，因此拆除特朗普的边界墙将是具有象征意义的有力行动，这显然会变得更加容易。拜登表示，他将停止任何未来的建设，并终止特朗普的政策，因为军事人员和资金将用于边境建设项目。根据五角大楼的估计，这可以为美国政府节省约26亿美元，尽管纳税人仍会向建筑公司收取约7亿美元的“遣散费”。
除了隔离墙本身，拜登还将寻求修复特朗普的家庭分居政策所造成的伤害。拜登计划建立一个联邦工作队，以确保仍然失散的儿童和父母迅速团聚；这可能会为进一步的措施铺平道路，例如允许与子女分居的父母返回美国。
6.恢复难民方案。
拜登将寻求扭转特朗普为有效禁止难民和寻求庇护者入境的努力。拜登可以迅速增加人道移民的年度配额，但是重建必要的基础设施将变得更加困难。目前，在墨西哥至少有25,000名寻求庇护者正在等待他们的案件审理，因此取消特朗普政府的“在墨西哥等待”政策将带来巨大的后勤挑战，尤其是在大流行期间。
这导致拜登撤回了他对庇护改革的“第一天”承诺，称需要护栏以避免灾难。拜登政府高级官员最近警告移民不要假设边界将被迅速重新开放，并表示安全地取代特朗普时代的移民和庇护程序基础设施可能需要几个月的时间。
拜登政府将为移民问题带来新的基调，在某些关键领域，例如驱逐出境，将迅速发生变化，对移民产生重大影响。但是，尽管拜登政府承诺缩减特朗普的移民政策，拆除现任总统的遗产仍然不容易。
最重要的是：变化将到来，但它们的到来比许多移民倡导者所希望的要慢。拜登政府仍将移民视为优先事项，但实际上，新总统面对的经济受损，持续的大流行和其他严峻挑战，其精力和政治资本将被分散。
时间：2021-01-05