瑞典的养老,老人由谁来照顾?

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很多人都愿意移民到瑞典,因为瑞典的各项福利特别好,长寿和低生育率让瑞典早早就成为世界上老龄化程度最高的国家之一——瑞典的1000万人口中,有20%已经过了65岁的退休年龄(据联合国规定,该比率达到7%即意味着步入老龄化社会);有5.2%的老人超过了80岁。

瑞典养老福利
图片来源:Susanne Walström

我们常常说,瑞典的福利制度提供的是“从摇篮到坟墓”的保障,“为民养老”的重任,不靠子女,主要落在国家肩上——瑞典每年GDP中用于养老的部分,是其他欧盟国家平均投入的5倍。

瑞典的养老经费主要来源于地方政府税收以及政府投入。

2014年,瑞典的养老支出为1092亿克朗,其中医疗收入仅占其中的4%。老人自己支付的医疗费用还会根据适当的比例,以津贴的形式发还给老人。

另外,所有的退休瑞典公民每月都能领取到一定的养老金。

一般来说,年龄在61至67岁之间即可申领养老金。不过,从2005年到2014年,65-74岁仍在工作的人数增加了127%,现在瑞典的平均退休年龄是64.5岁。


瑞典养老福利

 
瑞典的养老金由几个部分组成——

在瑞典工作和生活的人会基于此前缴纳的税金,得到一份国民养老金。收入、工作年限、适用福利等决定了这部分养老金的数额。

国民养老金差不多占个人养老金总额的67%左右。给个参考,2016年平均每人每月领到的国民养老金为11,791克朗。

除了国民养老金之外,90%在瑞典工作的雇员还能领到一份职业养老金,具体取决于雇员和雇主/工会的约定。这部分养老金占个人养老金总额的20%-30%。

为了增加额外的保障,很多瑞典人还会用个人储蓄养老金来为退休之后的生活增添额外的保障。

在瑞典,老人们大多希望独立、自主地享受老年生活。在国家和地方政府的保障下,老人可以得到很好的照顾。不少地方政府都负责掌控全局,比如提供资金支持、分配家庭护工等等,而具体操作则交由私人养老机构来执行。

老人们可以根据身体情况,选择居家养老、入住老年公寓或者养老院。

身体硬朗、精神状态也不错的老人们,大多数都会选择在家中居住。同时,他们可以得到多方面的公共支持——

瑞典大部分的地方政府都为老人提供送餐上门服务。

另外,有半数的地方政府也在指定的护理中心为老人们提供公共餐饮。

当然,还有不少享受亲手制作美食的老人们,会经常性地抱团烹饪。


瑞典养老福利


如果老人的日常生活已经无法自理,可以申请家庭护工。家庭护理服务由地方政府出资,具体内容取决于老人的需要。比如身患残疾的老人可以申请全天的陪护,这就意味着老人可以在家中被悉心照料,安享晚年。

为了保证家庭护工的专业性,在2011-2014年期间,政府总共投资了10亿克朗,为从业者进行专门的培训。在2014年,有超过22万65岁及以上的老人,接受过家庭护工的服务。
 
每个地区可以自行决定家庭护理服务的费率,这一般取决于服务内容、类型以及服务对象的收入等等。家庭护理服务、陪同老人进行日间活动及其他护理服务费用每月最高为1772克朗(2016年)。

在老人出行时,如果身体情况不适合乘坐公共交通工具,则可以向地区政府申请用折扣价乘坐出租车,或者预订“便捷服务”。

如果出行的目的地和出发地在同一地区,通常情况下可以乘坐下图这种小巴士。这种小巴士的底座和路沿一样高,这就让坐在轮椅上的老人方便上下车。而且巴士只会在预订好的地点接送老人,这样就大大增加了老人出行的便捷性。

根据预测,到2040年,瑞典65岁及以上的老年人口比例将高达25%。有关如何通过一些预防性的措施,更好地保障老年人健康的议题,也在近几年来越来越受关注。
 
其中一项就是为老年人开出”运动处方“——结合老年人的身体情况,在医生的监督下,在配合药物治疗的同时也为老年人制定有助于预防和治疗的运动计划。

跌倒或受伤是最可能造成老人健康问题的危机之一。定期向老年人科普健康安全知识、安排专人帮老人挂窗帘、换灯泡等等,都是地区政府正在推进的服务。
 
经常性地组织音乐、电影、阅读、绘画和其他文化性的活动来丰富老人的生活,也对他们的健康很有帮助。很多家庭护工每天在为老人服务时,至少会选择其中的一项活动,来帮助老人保持好心情。

时间:2019-03-30

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