直至现在，虽然绿党明确表态，称希望完全取消配额限制，但工党和优先党都不愿就此透露他们的立场。与此同时，数月来生活在“地狱边缘”的移民们越来越渴望真相大白。已经是2月下旬了，距离工党联合政府原定就新西兰定居计划（New Zealand Residence Programme，简称NZRP）做出决定的日子已经过去近2个月。
去年12月底，移民部长Iain Lees-Galloway的一位发言人就曾“放话”说，联合政府各党派正在就定居计划开展讨论，决定结果将在2019年年底或2020年1月宣布。然而直至现在，虽然绿党明确表态，称希望完全取消配额限制，但工党和优先党都不愿就此透露他们的立场。与此同时，数月来生活在“地狱边缘”的移民们越来越渴望真相大白。
一年多的煎熬等待
据Newsroom报道，一年多以来，Sarah（化名）始终盼望着有这么一天，新西兰政府能够回答她的一个问题：她到底该继续留在这里，还是该带着三个孩子回去斯里兰卡？“如果新西兰不想要我们，好吧，那现在就告诉我们，” 她说。在政府眼里，她的移民案例也许只是不足一提的小小个例，但对于Sarah自己而言，这是“关系她的一辈子的事情”。
Sarah是一名技术移民，曾做过重症监护护士，拥有20年工作经验。她目前在新西兰从事为残疾人提供帮助的工作，每周有几个晚上需要在一家护理机构提供24小时护理。Sarah倾诉说： “我有三个孩子，但我现在没有任何计划，自从来到新西兰之后，我就再也没回过家……如果我知道我可以在这永久居住，我就可以安排我的职业发展和其他所有事情。”
她的居留申请目前被淹没在一堆技术移民居留申请中。截至12月初，居留签证申请人数已达2. 6万人。积压的申请数量如此之大，以至于许多移民及其律师都很担心，移民局可能会使用像2003年前总理Helen Clark领导时期的那种 “严厉” 做法，将不符合新移民规定的申请人从等候队列中 “一笔抹去” ，直接淘汰。
本周一，新西兰统计局公布的数据显示，如今，五分之三的移民可能都选择了她选择的移民之路——从临时签证逐渐过渡到居留签证。
四分之一的移民持有工作签证
统计局17日公布的最新数据显示，2019年，在新西兰所有的抵达移民中，60%为临时签证（即工作签证、访客签证或学生签证）持有者。
统计局的人口指标经理Tehseen Islam表示，“持临时签证的移民人数比2014年初增加了2.6万人。从那以后，持临时签证的抵达移民人数一直高于持居留签证或以新西兰或澳大利亚公民身份抵达新西兰的人数。”
从2010年到2019年，持有工作签证的移民数量却增加了一倍多。在截至2019年6月的一年里，约有四分之一的移民持有工作签证。工签持有者的人数比前一年增加了3100人（10%），达到33400人。
申请积压 审理缓慢
移民律师和移民维权人士称，新西兰定居计划的配额已从之前的每年4.7万人大幅下调至每年3.7万人，再加上政府承诺减少移民数量，为了适应这一变化，积压申请的审理工作才会始终“进展缓慢”。
然而，虽然定居计划配额减少了15%，但移民局签发的工作和学生签证数量却增加了25%。也就意味着，与过去相比，工签持有者现在获批居留签证的机会更少。
2008年，约有12.5万工签持有者申请4.7万份居留签证，两者之比为2.65：1。而今年，将有29万人申请3.7万个居留签证，比例达到7.84:1。
越来越多的申请人申请为数不多的居留签，让负责审核的移民官和他们的经理承受着巨大的压力，不得不拒签或搁置申请。
在2017年和2018年的24个月里，平均每个月有1990份技术移民签申请，而在2019年的前11个月，平均每个月的申请数高达3170份。移民数据显示，2019年平均每月有1730份申请获批。2018年每月有1674份申请获批。而在2017年（截至11月）国家党执政期间，每月有2010份申请获批。
也就是说，在过去两年中，申请居留权的人数增加了59%，但去年工党执政期间的批准数量与国家党执政期间的批准量却大致相同。
新西兰离不开移民
前梅西大学副校长Paul Spoonley和Sense Partners咨询公司的经济学家Shamubeel Eaqub在谈及这一情况时直言不讳说，这是“不道德的”。“当你雇佣持工作签证的员工时，你怎么知道他们是否会被允许在三年后留在新西兰? 对于雇主、员工及其家人来说，这是完全荒谬的情况。”
Eaqub表示，移民一直是新西兰经济的 “安全阀” ，如果出现劳动力短缺，企业的成本会更高。
Spoonley不愿用“上瘾”这个词来形容新西兰与移民的关系，但他承认，过去的事实证明，政府很难降低移民水平。1996年至1998年，新西兰的移民数量出现“显著下降”，但没过多久，新西兰就迅速改变了策略。在这段时间里，人们很快就“意识到”，移民数量的下降对房主造成了沉重打击。此后，Clark领导的政府对移民制度进行了33项改革，以开放移民，“水龙头又开了”。
绿党：定居计划配额是“武断的数字”
绿党对定居计划配额提出了尖锐的批评，该党女发言人Golriz Ghahraman直接称之为“武断的数字”。
在这场关于定居计划的辩论中，绿党站在了优先党和工党的对立面，希望根据原则并非是配额数量来决定居留签证申请的批复。
Ghahraman表示，计划范围内的数字只是为了缓解部分人的恐惧，这部分人不希望有更多人获得居留许可。但是， “让人们为之煎熬是不对的……他们的身份多年来一直处于不确定状态。”
她认为， 从表面上看，工党和优先党都是在竞选中使用这种 “武断的固定数字” 来削减移民人数。
Ghahraman还透露称，她已就这个问题与移民部长见过很多次面，后者很清楚绿党在这个问题上的立场。
优先党：无法就移民问题接受采访
至于优先党，该党在移民问题上就不那么坦率了，甚至直接告知媒体称， “无法就移民问题接受采访”。
该党移民事务发言人Clayton Mitchell在一份书面声明中表示：“如果我们不回到基础问题上来的话，移民对新西兰来说会是个严重的问题。移民，是那些能够做出贡献，为我们建设更有弹性的经济和更强大的社会的人，而不仅仅是需要我们的人。人口增长和移民问题需要协调发展，新西兰优先党将努力确保这一点。”
该党的一位女发言人为了支持其立场，还特别指出，最近公布的移民统计数据显示，新西兰的工作和学生签证数量远远超过居留签证的数量，去年12月的净移民人数超过4.3万，高于国家党9年执政期间的大部分时间。
就在这份声明发出的同一周，副总理兼优先党党魁Winston Peters在国会发言表示，关于新西兰的未来人口的辩论将是今年将要发生的一件“大事”。
“让新西兰人认识到这一点很重要……我们需要与新西兰人民就我们未来的人口政策进行对话，因为原本2050年新西兰人口的预测数据已经来到。”
居留签将迎来大变革
据移民部长Iain Lee – Galloway透露，新西兰定居计划的目标是更倾向于技术移民。但内阁仍在处理相关细节。
他表示：“我们当然希望更密切地关注一些个别的群体，这将有助于帮助技术移民获得居留权。如果你只关注整体规划范围，而不关注每个独立的群体，结果就是技术移民被其他类别的移民挤走了。”
“因此，如果我们对每个类别的签证数量都有一个清晰的预期，就能防止技术移民的流失，因为这是新西兰真正需要的。”
在给予Newsroom媒体的最新回应中，移民部部长Iain Lees-Galloway表示，关于本该于去年年底决定的定居计划配额，政府内阁将在今年大选前的某个时间作出决定。
他拟议了三个配额规划范围，一份关于这个主题的内阁文件指出，其中一些类别可以“不封顶”。声明：内容来源于互联网，如有侵权请联系我们删除！
时间：2020-02-19