不知从几何时大家都流传着一个说法,认为德国护照含金量很高。这么说的一个原因就是德国护照免签的国家数量居世界前列,在某些时候甚至一度排名世界第一。在德国生活和工作多年的华人也有部分选择加入德国籍,这样出行其他国家更为便捷 --- 尤其是需要经常出差的商务人士。但是,我们平时经常所见的红色的德国护照只是各种护照的一种而已,今天我们就和大家来分享一些有关德国护照的方方面面。
旧版和新版普通护照
2005年10月以前的护照/新版电子护照
这种版本的护照现在保有量还非常高。旧版护照不含生物识别信息芯片(Biometrie-Chip),持有该版本护照无法在欧盟海关选择电子通关进入,而必须前往柜台出示护照入关。
根据欧盟议会2004年12月13日所作的2252/2004号决议,欧盟成员国的护照中必须包含面部照片和指纹等生物识别信息,所以德国在2005年11月1日起也正式采用新版电子护照。之前已经在使用的旧版护照在05年11月1日后最长还可拥有10的年有效期。
根据德国护照法第五条规定(§ 5 PassG)当护照持有者不满24周岁时,护照有效期为6年。之后则为10年。这一法条的制定主要考虑到持有人在青少年时期外貌体征变化明显,故护照有效期较正常护照来的短。另一层背景是考虑到较短的护照有效期可以限制青少年通过外迁而逃避兵役。
从2007年11月1日开始,申请护照需录入两个指纹作为生物识别信息。
儿童护照和临时护照
儿童护照的持有者为不满12岁的儿童。临时护照顾名思义就是该护照仅作为临时使用,在有效期满之前需换成普通护照。儿童护照和临时护照都不含生物识别芯片。临时护照一般是在紧急情况下直接在市政府办事大厅(Bürgeramt或Bürgerbüro等)申请,一般情况下当场就可以制作签发。
公务和外交护照
现行的公务护照为红色。其实2000年以前,德国曾经使用过黑色的Ministerialpass (Ministerial即为Minister“部长或州长”的形容词形式),该护照办法对象是薪酬级别A16以上的官员(Beamte des h?heren Dienstes ab der Besoldungsgruppe A 16),比如大使、总领事及联邦州最高行政级别官员等。由于该护照规定不符合国际惯例,故德国在2000年以后根据《德国公务护照颁发一般管理规定》第五条(§ 5 der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift über die Ausstellungamtlicher P?sse der Bundesrepublik Deutschland)规定了公务护照的签发对象。从该规定可以看出,目前公务护照的颁发对象不再以薪酬级别为依据,而是拓宽了适用范围,比如在被派遣至对象国德国学校的教师,或者在对象国由德国政府或联邦州资助的其他教育机构的教师也可以持有公务护照。
外交护照的持有人一般是高级别的政府部门公务员,根据2007年10月19日颁发的《护照条例》,外交护照的唯一签发机构为德国外交部。
护照所含生物信息的法律依据
世界上许多国家目前都已经开始使用了含有个人生物识别信息的电子护照。很多人会问,采集个人生物信息是否侵犯了个人隐私?德国的护照对此有明确规定:电子护照之所以采集个人生物信息是为了提高护照信息比对效率,因为传统的肉眼比对容易受很多外界因素干扰,比如光线、护照持有人的衣帽服饰等等。德国《护照法》第四条第三款(§ 4 Abs. 3 PassG)明确规定了电子护照可以存储除护照持有人照片和签名之外的其他生物信息,比如指纹或者面部特征等。
同时,《护照法》也对护照序列号以及护照所含持有人信息的数据保护做出了详细和严格地规定,比如该法律第十七条规定了除了警察及海关边检之外的任何机构不得使用护照调阅任何个人信息,并且在读取护照信息时不得将个人信息进行保存。
免签国家有多少
根据2018年10月Henley & Partners发布《世界护照指数》(Henley Passport Index Oktober 2018),德国护照和法国以及韩国并列第三,免签国家达到188个。中国护照则被评为进步最大的四种护照之一,目前免签国家为74个,排名71位。
可同时拥有多本护照
德国《护照法》规定,在某些情况下,可以同时持有多本德国护照,比如某些政治上交恶的国家入境记录会影响到其他国家的入境,那么拥有两本护照可以视情况专为某个国家使用某本护照,而不将入境记录体现在另一本护照上。又比如经常出差的行业有时候需要办理签证,那么可以将其中一本护照上交,而同时继续使用另一本。在极端情况下,最后可以同时持有10本德国护照。当然,《护照法》第一条第三款(§ 1 Abs. 3 PassG)规定了申请多本护照需要提交充分的理由和证明。
时间:2019-11-08