挪威似乎对移民问题向来很保守。该国的移民部长Sylvi Listhaug曾与邻居瑞典就移民问题展开骂战,指出瑞典对难民政策太宽容,导致至少有60处地方变成无人管理区。
近日,挪威统计局发布一份142页报告,报告预测,到2100年,斯堪的纳维亚(包括挪威、瑞典)的非西方移民比例将上升到1/3。报告认为,这对挪威而言,并非什么好事,因为将有更多人分享这个北欧国家的石油馅饼。
挪威经济状况并不乐观,每年GDP增速缓慢,只有0.3%。整个国家产业类型传统,主要集中在石油、水利、渔业、农业、森林和矿产等方面,而石油绝对是最重要的收入来源。或许是因为石油资源太宝贵,导致挪威在很多问题上相当保守。除开移民政策,挪威在当年加入欧盟时也产生过相同忧虑,两次投票表决均未能被议会通过。
没有一个国家会否认经济增长与人口数量的直接关系,但挪威并不认为移民会带来更多经济价值。前国家统计局研究员和经济学家Erling Holmy曾作出如此评价:“这些移民会分享我们的石油收入,而且未来移民会更多来自非洲和亚洲,他们创造价值要远比其它移民低。”这听起来几乎算是地域和种族歧视了。
瑞典的难民问题让挪威心怀戒备是一方面。2015年,这位邻居接纳约16.3万寻求庇护的难民,其外国出生的居民是北欧地区最高的国家,而就业率却在低位徘徊。挪威曾在多个场合表示对邻居做法的不满。在两国移民部长对骂后,瑞典移民部长曾拒绝与Listhaug会见,该行为甚至还得到瑞典首相的支持。
矛盾的是,挪威本身正面临严重的人流流失。2012年,挪威的劳动移民潮达到高峰,来自波兰、立陶宛和瑞典等国家的劳工涌入挪威寻求就业机会。他们成为挪威最主要的三大移民来源。为了挽留这群劳工,挪威在今年破天荒的提出打算在国内允许双重国籍。而它是至今为止还未这么做的欧洲国家之一。
据新华社报道,东欧许多工人正在离开挪威,因为这里的就业情况堪忧。挪威克朗的疲软态势,让许多人无法在这里获得理想的酬金。近几年,这群劳工移民数量每年净减少1.6万人。“年轻的东欧人看到了机会前往更现代化的国家学习,这与在海外学习的挪威年轻人毕业后不想回奥斯陆工作是一个道理。”一位研究东欧经济专家Anders Svendsen评价道。
人们对移民态度仍难以改变。在今年10月底,曾与瑞典移民部长对骂的Sylvi Listhaug在脸书上贴出一张与挪威穆斯林女性移民的照片,照片中的移民戴着传统的穆斯林头巾,这引起网民的不满。他们指责Listhaug立场不坚定,还强烈要求在挪威的穆斯林女性该把头巾取下。“想要留下来,不是应该努力适应这里嘛?”如此看来,想要让挪威变得开放还很难,即便是自己人也不知如何解决。