移民工人遭遇剥削、签证延误、申请人数激增和反移民言论可能成为2020大选年的不利因素。目前处于政府议程中的还包括将移民引流至最需要他们的地区工作,以及优先审理其中一些居留申请。在新的一年里,新西兰在移民方面将会见证哪些变化呢?
政策变化:居住计划
据预计,政府可能最先对新西兰居住计划(NZRP)作出调整。
去年年底,就有消息传出,称联合政府各党派已经开始讨论一个问题:到底该允许多少新居民进入新西兰。当时,移民部长Iain Lees-Galloway的一位发言人曾表示,联合政府各党派正在就此开展讨论,决定结果将在2019年年底或2020年1月宣布。而目前已是一月中,距离政府”交作业“的时间已经不远了。
过去多年来,NZRP移民配额已经从此前的每年超4.4万人下降到了目前的每年少于3.7万人。在过去的2019年里,政府曾将目标人数降至5万至6万人,据估计,这一数字可能还会再次改变。一份内阁文件显示,政府正在考虑对某些类别的移民申请—— 可能是技术移民——作优先处理,也就是说,某些其他移民类别或将受到限制,比如配偶类。
工资门槛上调
新的一年里,随着法定最低工资的上调,技术移民和基本技能工作签证的工资门槛也随即水涨船高。从今年2月24日起,如果技术移民申请人从事的是在ANZSCO中技能等级为1级至3级的职业,时薪必须至少达到25.5纽币(年薪53040纽币,按每周工作40小时计算),才能获得技能工作加分。从事4至5级职业或想在技术移民申请中拿到技能工作的额外加分 ,则时薪要求更高。就连申请临时性的基本技能工签,申请人如若从事的是在ANZSCO中技能等级为1级至3级的职业,时薪也必须至少为21.68纽币(年薪45094纽币及以上 )。从2月24日起,时薪为21.67纽币(年薪45074纽币)或更低的工作就会被归为低技能工作。
工签新政
除此之外,政府还将推出新的雇主担保工签框架,对劳动力做出地区性规划。政府希望找到一种途径,让各个行业吸引新西兰本地人从事移民正在从事的工作,而最先被考虑的预计将是养老护理和肉类加工行业,这些行业雇佣了许多移民。
难民配额增多
今年我们将看到的另一个变化将会是:7月份,难民配额将增加到1500人。目前新西兰已新增六个新的移民安置地——Ashburton、Blenheim、Levin、Masterton、Timaru和Whanganu(现有的难民安置地包括Hamilton、Palmerston North、Wellington、Nelson、Christchurch、Dunedin、Invercargill和Auckland)。目前这些地区的住房供应以及社区和卫生服务正在逐渐增加。
根据计划,从2020年4月开始,首先安置难民的是Timaru、Whanganui和Blenheim;2020年6月开始是Masterton和Levin;2020年8月开始是Ashburton。六个新难民中心中,每个将分配10-15个难民名额,即3至5个家庭,预计每六到八周到达一组。
此外,政府还将着眼改善移民工人和学生被剥削的问题,且或将考虑对太平洋移民政策作出改变。
诸多挑战
除了移民政策改变之外,2020年,政府仍将继续面临诸多挑战。
2019年早些时候,新西兰移民局对配偶签证类别采取了更严格的政策。要符合签证申请条件,伴侣/夫妻必须住在一起,这一规定导致那些受包办婚姻影响的移民很难把配偶带到新西兰,尤其是印度裔社区备受打击。优先党部长Shane Jones的一席话更是火上浇油,愤懑的印度移民社区多一度组织集会,要求Jones下台,许多印度裔移民亦表示不再支持工党。最终,这场风波以政府推出包办婚姻签证政策而暂时平息。
时间:2020-01-15