周四,唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)总统在白宫玫瑰园向美国民众发表演讲时,公布了一项移民计划,该计划将把美国支离破碎的移民体系从国家分裂的源头,转变为自豪和国家团结的源头。
总统的计划分为两部分。首先,它认识到全面的边界安全是任何运作良好的移民制度的基石,并建议进行功能性、操作性和结构性改革,以加强美国的边界基础设施和法律。其次,它建立了一个新的基于绩效的合法移民体系,保护了美国的工资和安全网项目,优先考虑直系亲属,并为移民美国创造了一个公平和透明的程序。
特朗普总统移民计划的主要提案
完全固定边界。总统的计划创建了一个永久性的、自给自足的边境安全基金。为了支付入境口岸的成本和收入,信托基金将确保执法人员不必等待国会为他们提供工作所需的资源。它还将确保100%进入美国的人员和货物在入境口岸得到适当检查。该计划将帮助快速完成战略位置的屏障建设,并通过法律和基础设施的改善来打击逾期签证。
恢复美国受剥削的庇护程序的完整性。美国移民法的漏洞正在推动大规模的人口走私和南部边境的其他欺诈性活动。特朗普总统希望加快对合法寻求庇护者的救济,并将那些滥用这一制度的人尽快送回家。
使合法移民程序现代化,以保护美国工人。今天来到美国的移民中,大约70%是通过家庭关系或随机签证抽签的方式被录取的。随机签证抽签制度为我们的经济所需的技能提供了随机的机会。通过基于分数的绩效体系,总统的计划将基于技能或绩效选择的合法移民人数从12%增加到57%。该计划还为美国的就业和工资提供一系列保护,包括招聘要求、流离失所和工资基准。
促进民族团结。总统的计划旨在吸引准备融入美国大熔炉的移民。在申请绿卡之前,申请人必须通过美国公民考试并证明他们的英语水平。它还优先考虑那些可能建立长期关系并在一生中对社会做出贡献的年轻申请人。
优先考虑美国公民和新移民的直系亲属。美国公民和最初移民的配偶和子女应该在网上获得绿卡。总统的计划优先考虑美国公民的直系亲属和永久居民。
增加多样性和平等。无论谁出生在这个世界上,或与世界上的其他人有亲属关系,如果他们想成为美国人,他们都应该面对与他人相同的标准。"建立美国签证"将使用一个明确、公平、基于分数的标准--奖励非凡成就和为国家做出贡献的潜力--来决定谁应该获得美国永久居留绿卡。
强大、安全、现代化的移民体系
特朗普总统计划的主要观点是,"亲美"和"亲移民"是同义词。非法移民伤害了所有人。随机、不公平的进入可能会伤害到所有人。执法资金的缺乏伤害了所有人。修复这些东西将使我们的公民生活得更好,同时增加新移民处于成功的最佳位置的可能性。
它表明,唯一反对更安全和更强大移民体系的人,是那些从可怕的现状中获利的特殊利益相关者。这些反对变革的力量从利用廉价非法劳动力的公司到从不解决问题的职业政客不一而足。反对改革的惯性很强,但当他们在2016年选举特朗普总统时,美国人强烈谴责华盛顿的"一切照旧"。
特朗普总统周四表示,"许多民主党人声称,他们在职业生涯的不同阶段都在研究这些概念,在近代历史上的许多情况下都是如此。""我希望他们最终会加入我和所有聚集在一起的人的行列,把政治、安全和工资放在一边,进行这些历史性的改革。"
50多年来,美国一直没有认真改革其合法入学制度,因为林登·贝恩斯·约翰逊(Lyndon Baines Johnson)担任总统还不到两年。因此,今天,从加拿大到澳大利亚的发达国家正在超越美国的现代移民体系,吸引着世界上最好的人才,提供了世界上最大的机会。
我们的国家曾经是世界的大熔炉。现在是每个人--公民和新移民--恢复美国梦的时候了--建立一个有效的移民体系。
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时间:2019-07-25