英国“川普”上台! 英国留学、移民政策将迎来这些重大改革?

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  在争议声中,脱欧强硬派Boris Johnson(鲍里斯·约翰逊)入主唐宁街,成为英国新任首相,他会对英国展开哪些大刀阔斧的改革,而这些改革又将怎样影响着英国的留学、移民政策呢?

  首先,Boris Johnson(鲍里斯·约翰逊)在英国脱欧后的第一件事就是撕毁了特蕾莎·梅的移民计划,并且主张英国的移民政策探索更多的自由规则。

  我们知道,特蕾莎梅一直都对移民持非常严格的态度,曾经因为提出过将英国的移民净数量限制在10万以下而臭名昭著。

  与她不同,Boris Johnson(鲍里斯·约翰逊)则表示,他希望引入“澳大利亚式”的基于积分的签证制度来管理英国退欧后的英国移民。

  1、 何为“澳大利亚式”的积分签证制度?

  从广义上讲,基于积分的移民系统就是计算移民的年龄,技能,资格,是否有工作机会等因素来决定是否准移民是否获得足够高的分数来拿到签证。比起美国的H1B签证,澳大利亚积分制的好处是可以更全面了解一个人是否能为英国的社会发展作出贡献,而不是一时有没有工作机会。

  这并不是什么新鲜的想法,这甚至不是Boris Johnson本人第一次提出来的,在此之前是英国独立党(UKIP)2015年选举宣言的关键部分。2016年6月初,在英国退欧公投前三周,Boris Johnson和其他保守党人发表声明支持这一想法:

  “在下次大选中,我们将建立一个真正的澳大利亚式的积分移民系统。所有欧盟公民在英国生活和工作的自动权利将终止。

  听起来是件好事,然而他的这份提议却饱受非议:

  自由民主党事务发言人埃德戴维(Ed Davey)指责Boris Johnson只是给了一个“完全无意义”的公告,没有详细说明。他表示,“Boris Johnson正在进行另一项毫无意义的审查。而不是计划修复我们的移民系统,” “鉴于他打算在短短几个月内结束欧盟的自由运动,我们仍然不知道他将取而代之的是什么,这不行,移民和雇主需要一个确定的答案“

  Ed Davey的发言实际上直指要害,因为虽然澳大利亚式的积分制提议不断出现,但是具体是要取这个系统哪个方面的想法却从来没有被明确过:

  英国对非欧盟国家的移民已经实行澳大利亚积分制了,比如雇主可以赞助外国人来英国从事技术工作,但是其他方面和这个系统却格格不入,比如澳大利亚的移民系统权利更开放,为一些移民更快的提供了永久居住途径,并且对希望在毕业后继续留下来工作的国际学生更加开放。所以英国到底是要提取澳大利亚积分制的哪个方面呢?这一问题至今为止没有答案。

  Boris Johnson虽然反复提及这一制度,但是迄今为止也没有给出任何新的建设性建议。

  2、大赦50万非法移民?

  鲍里斯·约翰逊上周在保守党领导层的竞选期间明确表示他将“考虑”对那些在英国非法居留超过15年的移民的特赦,让他们合法留在英国。但是被民权人士立即警告,说大赦可能会引发跨越法国海峡的移民爆炸式增长,而且这样的计划会“奖励”非法居住的行为,激发未来可能会发生的非法行为,而且会花费纳税人25亿英镑,成本高昂。

  虽然这个提议一再被反对,但是现如今,鲍里斯却已经为赦免50万非法移民政策的实施铺平了道路,他现在坚持要政府正视这个议题。

  鲍里斯表示,“温德拉什丑闻”(指截至2018年上半年,英国总计有超过83名合法移民被威胁驱逐出境。)表明,强行大规模驱逐“已经在这里生活和工作了许多年、而且从来没有违法乱纪行为的人”,将会带来种种问题。

  “我们必须正视这个问题。”鲍里斯说。“事实上,英国法律已经在事实上允许他们得到有效的特赦。”

  目前民权组织已经发起在线请愿反对这项计划。

  3、 恢复PSW(留学生毕业后工作)签证?

  英国大学日前就呼吁英国政府,主要是鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)推出有利于国际生的工作签证制度,以便于英国大学在争取国际学生方面保持竞争力,吸引更多国际生入读,提高自己的国际声誉。

  取消PSW签证的决定是在2012年特里萨梅担任内政大臣时作出的。这项决策带来的后果是英国的国际招生停滞不前,美国和澳大利亚等主要全球竞争对手为国际生发放的签证数量均高于英国。(直到2018年和2019年,随着美国川普政府对留学生签证的政策收紧,赴英留学的中国学生才多了起来)

  随着Boris Johnson竞选成功,他的兄弟乔·约翰逊以及前保守党大学部长议员保罗 布罗姆菲尔德所倡导的移民法案修正案将使PWS工作签证得以恢复。

  这对于国际生来说,无疑是一个振奋人心的好消息。

  读到这里,你可能会觉得从Boris Johnson所发表的言论和他推动法案的方向,他是一位亲移民的首相,在他的执政下英国的移民环境一定会很大程度的改善,而事实也许并非如此。因为他屡屡被英国媒体和竞争对手批评为“种族歧视”、“同性恋歧视”、“性别歧视”。为什么?

  说到这一点,就不得不分析Boris Johnson本人,他一直被拿来与美国总统川普进行比较:总是顶着一头乱糟糟的金发四处奔走,做事不按套路出牌,更因为多次发表种族歧视言论,对英国现有的脱欧政策表现出无知而被人嘲笑,就连外形也与川普有几分相似。但是英国媒体认为,他表现出的可爱,混乱,幽默和放荡不羁都只是他精心策划的一场表演,实际上约翰逊乱糟糟的外形都是精心设计过的,而且他非常懂得如何“操控人心”,比如有记者就发现他在每次接受BBC新闻频道采访之前都会故意弄乱他的头发。

  另外,约翰逊曾经多次发表过种族歧视的不当言论,比如他反复提到一些移民是“想要逃避自己国家”的人,还曾说过“piccaninnies(对澳大利亚土著小孩和黑人小孩的歧视性称呼)这样的词汇,以及“刚果人有“watermelon smile”,说同性恋男子是tank-topped bumboys’。对妇女,移民,同性恋,不同民族群体都有着非常侮辱性的刻板印象。

  不仅如此,翻开他的履历你会发现,约翰逊虽然也是移民后代,但是出生英国富人家庭,从小到大走得都是妥妥的精英路线:中学入读伊顿公学(作为英国最著名的贵族中学,伊顿公学共培养过20位英国首先,包括英国历史上第一位首相和前首相卡梅伦),从伊顿公学毕业后,他顺利入读牛津大学,读古典学。

  而且,他内阁的近三分之二的成员都是从私立学校毕业的:读私立学校的部长比例是Theresa May 2016年内阁的两倍,达到64%,而社会流动性的比例仅为30%。在2015年内阁中,这一比例为50%(数据来源:Sutton Trust)

  Boris Johnson的自身经历和内阁成员组成不得不让人担心他们是以白人精英为中心的执政群体,在制定各项政策时优先考虑精英阶级的利益,从而加剧进入英国民众精英阶层的机构分不均。换句话说,出身上流社会,走得又是白人精英路线的约翰逊真的能够在执政时以中低产阶级和移民的利益为准吗?还是会像川普一样,大喊“保护美国人利益”的口号,在美国掀起种族主义的潮流,出台政策排挤移民?

  这一点尚不得知,但是Boris Johnson曾明确表示,他将要求移民到英国后学习英语,这与民粹主义英国独立党前领导人奈杰尔·法拉奇的言论相呼应。

  “我们国家的部分地区,伦敦的部分地区以及其他城市的其中一些人并不把英语作为第一语言,这需要改变。”

  英国已经对来自欧盟以外的许多移民提出了英语要求,而在最近的全国人口普查中,2011年,98.7%的英格兰和威尔士人能够说好英语,在任何地区的最低数字是91.3%。因此,约翰逊先生的言论受到了来自苏格兰和威尔士的立法者的愤怒,他们来自讲盖尔语和威尔士语的地区。

  因此,以上种种都让人们认为,Boris Johnson极有可能会是一位像川普一样以白人精英为中心的英国首相,而目前的有利于移民的政策主张只是说说而已,亲民的形象也是精心伪装而成。

  声明:本文图片来源于网络。

时间:2019-08-02

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