不花纳税人一分钱，还自带可观的投资和丰富的就业岗位，美国政府竟然对此表示“不欢迎”?
近日，美国联邦公民及移民服务局(USCIS)宣布对EB-5(以就业为基础的第五优先类别签证计划)投资移民项目规定进行修改，包括提高最低投资额的标准。
在新规定中，非目标就业区的最低投资额标准从100万美元，调涨至180万美元;目标就业区的最低投资额从50万美元增加到90万美元，两者之间保持50%的最小投资差额。
这是该投资额自1990年以来的首次增长，涨幅接近1倍，且未来每五年将自动调整一次。
涨价符合全球趋势
EB-5投资移民项目最初设立，是为了吸引海外投资者来美投资，以刺激美国经济的增长，并创造更多的就业机会。而投资者在满足相关条件后，就能申请成为美国的“永久居民”。
根据美国国务院的数据，1990年至2016年间，EB-5投资移民已引进86亿美元，创造了5.7万个工作机会。每年，美国政府要发放将近1万张EB-5签证。
此前，EB-5投资项目最低只需要50万美元，在世界范围内，都是非常便宜的。
不管是加拿大、澳大利亚这些传统移民国家，还是欧洲各国，投资移民金额基本都是100万美元以上，甚至超出更多倍。所以，美国这次把最低投资额从50万美元调至90万美元，也算是跟紧了全球趋势。
而且，从驱逐非法移民，到收紧合法移民的签证以及配额，抬高工作签证的发放门槛，特朗普政府对待移民问题的态度一直十分“强硬”，EB-5投资移民大涨价也符合政府的一贯作风。
投资者部分权益或将得到保障
EB-5投资移民的初衷是想把投资移民的钱用在一些偏僻的、贫穷的州和地区，但由于此前的规定中，每个州可以自己调整目标就业区，导致很多钱没有帮助到贫穷地区，还流去了很多富裕的、人口多的大城市，比如纽约、西雅图等。
同时，投资人很难有机会实地考察，加之语言文化障碍和对美国法律制度的不熟悉，EB-5投资诈骗案频发，许多巨额的项目资金最后都打了水漂，投资人也失去了移民美国的机会。
此次新规中，“目标就业区”的认定归属和程序标准不再由州政府自行决定，将由“联邦政府统一决定”。EB-5投资者在申请获得批准后，如果因为非自身原因(例如区域中心关停、项目诈骗及失败等)，只需要投资新项目并递交一个新的申请，就将被允许保留第一次申请的优先日期。这对那些遭受过失败的投资者来说，无疑是看到了新的曙光。
新一轮全球项目争夺战即将打响
由于此前EB-5投资移民对申请人的语言能力教育背景等都非常宽松，甚至没有要求，该项目一直十分抢手。从英国、加拿大等欧美国家，到中国、韩国、越南、日本等亚洲国家，申请者数量都非常庞大。
目前，距离新政策落地还有一段时间，而生效日之前，已经提交申请并取得移民局收据号码的申请人，将不受涨价的影响。
这势必会在全球范围内掀起一轮新的投资项目争夺战。
目前，美国移民法规定每个国家限额只有7%，对EB-5投资移民申请者众多的中国、印度来说，将不得不面对超长的排期的尴尬局面。
加上美国对中国申请人发放的签证数量设置了上限，中国申请者等待EB-5签证的时间可能会超过16年。
7月上旬美国众议院投票通过了HR1044法案，取消了国别7%的限制，将对EB-5投资移民的排期问题将起到积极缓解作用。但是，目前HR1044法案还在审核阶段，还需通过参议院投票和总统审核才能正式生效。
时间：2019-08-08